知名专家陈卫东揭密刑诉法为什么暂时不能开门拳

中国人民大学法学院教授、博导陈卫东

民主与法制讯（陈淑亚） 同样是法律条文，然而立法机关对待征集民意的态度则大不相同。与之前众多法律修改不同的是，此次刑诉法二次大修没有像物权法、婚姻法等其他民事法律那样把相干条款公布于众，为什么不能让更多的法律工作者、甚至普通民众参与进来，从而实现开门立法的立法理想？

在昨晚民主与法制巡回讲坛之 浩博律师之夜 发问环节，来自上海的律师界代表韩律师把此问题抛给了台上的嘉宾 全程参与刑诉法修订的中国人民大学法学院教授、博导陈卫东，略感敏感的问题并没有让陈卫东律师拒绝，向预会的500多名听众揭晓了相关答案。

陈卫东坦诚之所以没有第一时间的公布草案内容，让更多地人全程参与进来，主要是由于刑诉法的相关问题非常庞杂，牵扯到的问题触及各个方面， 实在是因为太敏感了。

他介绍： 没有成型的刑诉法草案，保密工作实在是非常苛刻。 在一次常委会审议期间，某知名律师在参与刑诉法修订的第一次会议期间，由于中途有急事从会场走开，匆忙中带走了相关资料，结果走在半路被相干工作人员追回草案。

陈卫东说在参与有关部门组织讨论的环节，自己也曾有此疑问。自己也曾当面质疑立法机关某负责人之一，为什么不能像婚姻法、物权法在起草的时候，公开征求意见。但是，随着工作的全程参与，陈卫东说自己逐步明白： 之所以没有让更多的人参与到立法环节中来，其实原因很简单，刑诉法过于敏感。

据他介绍，刑诉法从去年到现在已经修改了若干次，几近每个文件的编号上都注明保密或机密等字眼，然后在每次审议后都会收回。直到前不久常委会审议刑诉法相关内容的时候，所有常务委员的档案袋上都标有内部资料的字样，甚至包括个别人大法工委办公室的负责人，也没有能够拿到草案的相干资料。

但是，到现在陈卫东说自己非常理解相干部门的工作，刑诉法草案的修订工作可谓是字字推敲。他举例：关于证据环节中所讲到的 不得被强制自证其罪 的条款中，修改阶段相干部门打了好几次商量，这个词到底如何来措词，才能让更多地人理解，使相干部门更好的理解和落实好司法工作。后来，经过多方的商讨最终认为 不得强迫任何人证实自己有罪 ，这样会更容易被大家所接受。