一号文件聚焦科技中国农业恰逢其时的救赎力量

一号文件聚焦科技：中国农业恰逢其时的“救赎”

不同于往年，1日晚公布的中央一号文件，并没有引发舆论过多的热议，这或部分归因于年前已有媒体放出风声，但该文件聚焦农业科技的众望所归，恐才是此间舆论平静以待的主因。

回顾中国农业磕绊前行的道路，人们不难掂量出这个众望所归的分量。多年来，中国农业一直笼罩在人多地少阴霾中，背负着维护粮食安全乃至社会稳定的重负，为了稳产高产，几乎是慌不择路地向自然要水土资源，向化肥农药要效益。其结果，是环境的不堪重负、土壤肥力的不断下降，粮食增产潜力的触顶乃至于生态危机的凸显，只剩下时间问题。

透支的中国农业决定着转靠科技进步的必然，而农业连年来的不俗表现，则为此次一号文件的出炉奠定了坚实的基础。在中央政策的及财力的连年倾斜下，农业取得了八连增的辉煌战果，使得暂脱粮食安全阴霾的中国农业，得以由疲于奔命归于从容，从而为农业科技的布局赢得主动。

而站就相当于一件商品。 鉴于此，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文2日表示，此次一号文件可谓抓住了发展要害、兼顾了当前长远。而我们不妨说，聚焦农业科技，是步入险局的中国农业一次恰逢其时的救赎。

有了方向，下一步就该是怎么做。此间接受中新社采访的多位农业专家表示，种业的研发应置于科技创新的首位。而袁隆平于去年9月指导的超级杂交稻试验田创中国大面积水稻亩产最高纪录，自然成为这一主张的生动注脚。

然而，陈锡文则从更大层面上指出，体制和投入两方面，应成为中国农业科技体制改革的破冰石。体制层面，要促进农业科研和生产紧密结合，破除科研只为评职称、出版著作的怪相。而从投入层面上，科技创新投入长效机制的能否确立，将是成败的关键。

值得提及的是，此次一号文件提出要保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，提高农业研发投入占农业增加值的比重。这种看得见摸得着的标准，值得期许。

毋庸置疑，所有农业政策的效果，最终要在田间地头得以呈现。鉴于此，探索如何提高农民的科学技术素质，让他们成为掌握现代科学技术真正的主人，从而使农业科研成果在生产实践中真正发挥作用，应成为衡量一号文件成败的又一准绳。

作为评价农业科技含量的重要指标，2011年中国农业科技进步贡献率为53.5%，尽管较之以往有了较大进步，但远低于发达国家(近70%)的现状，却仍未得以根本扭转。有理由相信，此次一号文件的发布，将是中国农业发展的新契机，而走过救赎之路的中国农业，方有希望承载中国经济的再一次腾飞。