陕西省延安监狱以警务督察四化建设力推监狱吧

反弹及下行空间不大。 陕西省延安监狱警务督察工作起步早、发展快。近年来，监狱紧密结合工作实际，不断探索改进和加强警务督察工作的有效措施，在建章立制上树理念，在队伍建设上固根基，在规范管理上想办法，在查处整改上做文章，基本实现了机构常设化、队伍专职化、职责规范化、工作常态化，为确保监狱持续安全稳定、推动监狱工作创新发展发挥了积极的职能作用。

建章立制、明确职责，实现机构常设化延安监狱2010年初就成立了警务督察办公室这一常设机构，直接对监狱长负责。其职能定位为确保上级及监狱各项工作部署的贯彻落实，纠正执法管理中存在的突出问题，推进监狱工作向制度化、规范化、精细化迈进。督察办结合实际，制定了《延安监狱警务督察工作暂行办法》，明确了职责分工、工作范围、处罚办法和纪律要求。将督察工作重点放在上级及监狱重要会议文件精神及重大工作部署的贯彻落实情况、监管安全制度措施的的执行情况、干警履职尽责及公正文明执法情况、三大现场直接管理情况、违禁物品的防控情况、环境卫生及监舍定置管理保持情况、单警装备佩戴及警容风纪等11项内容，使警务督察工作渗透到监企工作的方方面面，成为推动工作落实的重要手段。

用心督察、公正执法，构建队伍专职化建设一支专业化的警务督察队伍，是确保督察工作有力有效开展的关键。延安监狱在选配警务督察人员上特别慎重，按照政治坚定、业务精通、素质过硬、作风优良、执法公正的要求，选配4名科级人员担任兼职督察。 2012年，督察大队成立后，督察大队长由监狱考核办副主任兼任，享受副处级待遇，归入政工监察口，由政委直接负责，督察人员由4名正科扩充为6名，并抽调督察专干、内勤等专职督察人员，形成政治处、监察室负责人参与、多部门协作、监管改造部门密切配合的工作格局。同时，明确规定：督察人员发现问题可以直接依据制度规定，对单位和人现场作出处理；对严重违纪的干警职工，由督察人员向政工、纪检部门通报情况、提出处理建议；监企领导要加强对警务督察工作的支持指导，监属各部门要积极配合警务督察大队工作，干警职工无条件接受检查、督察和处理；督察人员要加强自身建设，严格执行工作纪律，实事求是，客观公正，保持良好形象。

深化学习、注重实践，推进工作规范化监狱在组织开展警务督察实践探索的同时，注重加强督察队伍的自身建设。组织督察人员学习警务督察方面的制度、规定，进行知识测试、业务比武、岗位练兵，及时参加厅、局组织的业务培训，利用接待省内外同行在延安参观学习的机会，先后与福建省泉州监狱、四川省梅州监狱、河南省监狱系统警务督察人员进行座谈交流，适时组织警务督察人员出外参观，学习借鉴先进省份警务督察工作的亮点做法和成功经验，力推警务督察工作向制度化、精细化、规范化方面发展。

围绕重点、深查细纠，确保工作常态化在督察活动中，坚持以维护安全稳定和推进规范化管理为重点，对影响安全和监狱执法形象的干警直接管理、现场管理、违禁物品检查、警容风纪等方面进行反复督察。坚持问题不查实不放过，不明确不放过，人不处理不放过，问题不整改不放过，切实纠正管理不细致、制度落实不到位、履职尽责简单粗放等突出问题。坚持对每月查出的主要问题、整改落实情况出一期督察通报。对厅局督察、检查中发现的问题或监狱屡查屡犯以及整改不到位的问题，加倍处罚，同时对所在部门主要领导采取诫勉谈话、限期改正、工作调整等处罚措施。两年来，累计经济处罚干警127人，停职处理11人次，责令待岗2人，调整部门负责人2人。