国务院报告坚决抑制投机性购房需求.鼓励

房地产调控政策不会松动，继续强化通胀预期，这是国家发改委主任昨日在第十一届全国人大常委会第十六次会议上报告经济社会发展执况时，透露的基本信息。

在新国标实施的压力下从这份素有“小政府工作报告”之称的文件来分析，中国下半年的经济政策将是上半年政策的稳定和延续。在通胀预期管理和确保减排目标等工作重点上，将严抓不懈。

特别对于当前社会最为关注的房地产政策，在以往“积极贯彻、继续贯彻”的基础上，张平强调，稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施。

楼市调控工作依然繁重

据《东方早报》报道，张平在报告下半年经济社会发展工作重点时说，国家将“稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求”。

这份报告发布前的8月1 日和21日，国务院副总理 在北京和常州两地连续指出要坚决抑制投资投机性购房需求，显示中央政府对于房地产市场的调控并不会放松。

昨天的报告还表示，针对部分城市房价上涨过快、涨幅较高的问题，国家今年连续出台了一系列促进房地产市场平稳健康发展的政策措施，取得了初步成效，住房价格过快上涨势头得到初步遏制。目前，部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的工作依然繁重。

国家发改委8月16日发布的国内 6个大中城市房价显示，7月份 6个大中城市新建商品房集中成交价为8680元/平方米，环比（比上月）上涨1.61％。

国家发改委当时表示，从7月份的房价变化看，一线城市房地产市场量跌价滞，房价走势趋稳，对市场变化反应较为灵敏的存量房价格出现回落，但近期部分二三线城市新建商品房价格有所上涨，多数城市平稳，部分城市涨幅较大，各地应继续做好稳定房价工作。

昨天的报告中并未提及国家发改委8月16日发布的房价数据，而是提供了国家统计局8月10日公布的70个大中城市房屋销售价格数据。该数据显示，7月份全国70个大中城市房价比去年同期上涨10. ％，涨幅比6月份缩小1.1个百分点，环比持平。而6月份的这一数据环比下降0.1％。

房价若反弹 调控或加码

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示， 等中央高层的一系列表态证明，尽管肯定楼市调控初见成效，但目前房价依然偏高。从价格指数来看，除了6月环比微跌之外，7月环比持平，房地产调控对于房价的实质性影响并不明显。

这种情况下，杨红旭表示，从具体政策来说，接下来直到年底，全国房价如果环比持续下跌或至少不涨，则调控不会加码。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌持同样观点。他认为，国务院调控政策的目的是遏制房价过快上涨，目前看来，房价并没有出现上涨。他表示，未来房价将呈现相对稳定的状态，同时，针对房地产的调控政策也将相对稳定，既不会进一步收紧，也没有放松的迹象。

此前的8月11日，国家统计局发言人盛来运在发布7月份经济数据时称，楼市调控已经取得成果，最好证明是楼市成交量的萎缩。

不过，进入下半年，楼市成交量正在逐步恢复中。上海市房地产交易中心数据显示，上海二手房市场经历了5、6月份的成交低谷后，7月成交量实现反弹，比6月增长20％。

刚刚完成的一份调研报告表示，广深地区楼市正在回暖，其中既有价格回调因素，也有部分观望需求转入购买的原因；预计9月份后，商品房供应量将加大，成交量将继续回升，预计增长幅度在 0％左右，房价则将小幅上涨。机构因此担心，调控政策可能再次加码。

杨红旭表示，直接影响楼市调控的指标依然是房价，尽管成交量恢复，但目前价格依然没有出现上涨趋势，而一旦全国房价出现重新上涨，则调控极有可能增加新的政策。这些政策可能包括：个别城市将试点开征税，此外，限制两外人士（外地，外籍）购房的政策执行将会更加严格。