2014年中国能源十大爆炸性新闻区域

览能源业界风云，为决策提供参考 ，每到年终岁尾，我们总要驻足回望，对即将过去的一年中国能源界所发生的事件进行全面梳理，并邀请业界专家评出年度能源十大，排名以时间为序，并辅以点评以飨读者。

一、中石化率先启动央企 混改 ，208天引入社会及民营资本逾千亿元

事件：2月19日，中石化宣布，对旗下油品销售业务板块在现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，引入社会和民营资本，率先启动混合所有制改革。9月14日，中石化公布引资名单，有25家社会及民营投资者斥资1071亿元认购销售公司29.99%股权，成为年内全球最大并购案。

点评：党的十八届三中全会提出的 积极发展混合所有制经济 ，成为新一轮国企改革的最大亮点。混合所有制怎么 混 ？关乎国计民生的能源央企能否 混 ？位列世界500强第 位的能源巨头中石化率先做出大胆探索。其混改消息一出，次日股票涨停，而且连续9个月股价处于持续上涨趋势。特别是中石化董事长傅成玉站在全球视角发出 国企实力+民企活力=中国竞争力 的寄语，让人们对中石化混改未来充满期待。

二、三部委发布能源行业大气污染防治方案，能源行业成为减排重点

事件： 月24日，国家发改委、国家能源局和部三部委联合制定《能源行业加强大气污染防治工作方案》，要求按照 远近结合、标本兼治、综合施策、限期完成 的原则，通过加快重点污染源治理、加强能源消费总量控制、着力保障供应以及推动转变能源发展方式等多种措施，降低能源生产和使用对大气环境的负面影响。这是继1月7日部与 1省(区、市)签署《大气污染防治书》之后，我国为改善空气质量实施的又一举措。

点评：如果说环保部年初与 1个省(区、市)签署的《大气污染防治目标书》，是我国加强了对大气污染的全面防治，那么此次三部委针对能源行业推出的 能源大气方案 ，则是从 线 上加强了对大气污染的重点治理。能源特别是化石能源的生产和使用是大气污染物的主要来源，能源行业由此责无旁贷地承担起环境治理的重任。推动能源行业减排将为全国空气质量改善目标的实现提供重要保障。

三、能源局推12条输电通道4条交流特高压，我国特高压电建设提速

事件：5月16日，国家能源局印发《关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》，其中包括5条特高压直流工程和4条特高压交流工程。11月4日，同一天开工三条特高压工程，其中 淮南-南京-上海 和 锡盟-山东 两条为特高压交流工程。这意味着能源局对特高压交流工程开闸放行，我国的特高压电建设步伐全面提速。

点评：面对雾霾压力，发展特高压输电已是共识，但争议是要不要发展交流特高压电。 总理在4月18日国家能源委工作会议上提出 今年要按规划开工建设一批采用特高压和常规技术的 西电东送 输电通道 。能源局随后下发12条输电通道建设通知，其中9条特高压，而且有4条是交流特高压工程。国家能源局对特高压交流工程开闸放行，这意味着多年来围绕交流特高压的争议告一段落，我国特高压电建设提速。

四、中俄签署东西两线天然气合作大单，中国成俄罗斯最大天然气出口国

事件：5月21日，中国与俄罗斯签署《中俄东线管道供气购销合同》，从2018年起，前5年俄通过中俄东线管道向中国渐增气量，第6年起每年供气 80亿立方米，累计合同期 0年，总价值4000亿美元；11月9日，中俄再签《关于沿西线管道从俄罗斯向中国供应天然气的框架协议》，俄将通过中俄西线管道向中国每年供气 00亿立方米，供气期限 0年。未来东西两线合计680亿立方米/年的输气量，将使中国超过德国成为俄罗斯最大的天然气客户。

点评：中俄天然气购销大单的签署，不仅是2014年中国能源国际合作中的大事，而且对促进我国能源结构调整、保障国家能源安全有着重要意义。中俄天然气合作为何 近20年谈判未果，一年间连获突破 ？西方媒体立足乌克兰危机从地缘政治角度给予过多解读。但中石油董事长周吉平认为，中俄两国经济具有很强的互补性，互利共赢是国际油气战略合作的基础。