陈能场科学判断土壤超标率的前提是标准合理区域

《全国土壤污染状况调查公报》的出台，虽然被认为是给土壤污染数据 解密 了，但与此同时，误读的报道却不少，最多的是将 点位超标率 直接报道成了污染面积。但即便如此，很多人还是被 全国土壤总的超标率为 16.1% 、 耕地土壤点位超标率为19.4% 这样的数据所震惊。

那么，如何正确理解超标率?超标率是土壤标准判别下的结果。土壤重金属是否超标是利用所指定的标准值来判断的。

2007年9月下旬，在国务院发布会上，时任农业部副部长高鸿宾在回答中外有关土壤污染与农产品安全关系时说，目前中国正在执行的土壤环境质量标准是全世界最严格的，甚至高于美国、日本、欧盟这些发达国家和地区。

中国对于土壤中重金属限量的控制，单从数值上来看，《土壤环境质量标准》(GB)非常严格，尤其是镉和汞的控制标准的确比世界上任何国家都要严格。

这个标准于1995年制订，1996年 月起实施。在该标准的制订中，第一级采用地球化学法，主要依据土壤背景值。很多有机食品生产基地土壤采用第一级标准。第二级采用生态环境效应法，主要依据土壤中有害物质对植物和环境是否造成危害或污染的影响。一般农田、蔬菜地等采用第二级标准。其中土壤中重金属镉、汞最大限量标准(强制标准)分别为：0. 和0. -0.5毫克/公斤。

单拿镉来说，接近中国标准的只有瑞典和德国，瑞典规定敏感地域(庭院、住宅和农地)的镉指导值为0.4毫克/千克，而德国规定砂地的镉预防值为0.4毫克/千克。日本的镉在数值上是1毫克/千克，但这是糙米中的镉含量数值，所以数值上最低是韩国的管制标准镉，但也是中国的镉标准的5倍，何况他们的测定方法是0.1M盐酸提取，而中国的标准是全量，实际倍数估计还要高些。

如果按照中国的镉含量标准，日本的水田都处于镉超标的污染状态，因为其所测定的 041个地点的平均值是0.4毫克/千克,而且这个数值还不是全量而是0.1M盐酸提取的测定值。日本概查判断288个点为污染地点，土壤镉平均浓度是1.0毫克/千克;而将275 个点划为一般地点，土壤镉平均浓度是0.4毫克/千克;同样的，其调查的774个旱地点平均镉浓度为0. 毫克/千克，如按中国土壤镉标准判断则属于污染。

同样的，美国1986年在明确没有污染源并确保分析精度的情况下，调查了 6个州共采集了 05个农地土壤样品，镉浓度范围为0..4毫克/千克, 平均值0.27毫克/千克，中值0.20 毫克/千克，西部和中北部州的土壤镉浓度高于东南部和南部土壤。可以看出美国耕地的土壤镉平均值0.27毫克/千克与中国耕地土壤的标准值0. 毫克/千克也很接近了，如果按照中国的土壤镉环境质量标准去判别美国耕地，估计也会得出美国耕地土壤污染严重的结论。