管理新华网德化解放思想谋发展比学赶超掀热潮

新华——德化：解放思想谋发展 比学赶超掀热潮

了活动情况，形成了浓厚氛围。

在整改落实阶段，德化县各级各部门认真梳理分析思想、工作、作风、制度等方面存在的问题，制定出具体的整改方案，建立台帐，明确整改时限、目标、人，并向群众公开承诺，在落实整改中见实效。

他们的观念转变了，思想问题解决了。他们注重在学习讨论、考察调研、查摆问题中突破思想瓶颈和障碍，重点解决领导干部精神状态、思想境界、发展思路、工作作风等方面影响和制约科学发展的突出问题，逐步树立一寸光阴一寸金、只争朝夕，时不待我、慢人一步，落后千里、让利于人，得利于我、借鸡生蛋、非禁即入，破规不违法、不怕打硬仗，敢啃硬骨头、不怕闯难区，大胆趟雷区、敢为人先，敢拼善赢等发展观念。

他们纷纷以人为本，解决民生问题。坚持把听民声、解民忧、帮民困作为大讨论活动的重点，突出改善民生、服务群众、化解矛盾，积极研究解决影响群众生产生活的急事难事和关系群众切身利益的问题，组织各级领导干部积极深入乡镇、村、学校、企业、项目一线进行现场办公、与群众座谈交流1万多人次，认真听取群众反映强烈的突出问题、信访问题和急、难、盼问题，调解农村纠纷600余件，为群众办好事实事2900多件，解决群众困难2300多个。

他们立说立改，解决紧迫问题。积极倡导三农工作方法、五心服务理念和白加黑、五加二精神，扎实推进西门至陶瓷学院路段、城东开发区、南后街改造、云龙谷、海峡水泥项目征迁、城区道路改造等项目建设。

他们创新机制，解决根本问题。深化行政审批制度改革，提升入驻行政服务中心审批事项集中度和授权度，建立项目审批容缺预审、绿色通道，招商项目并联审批、限时办结、全程服务等制度，推行一站式服务、一窗式办结、保姆式服务、特色服务等做法，提前介入、超前谋划省、市、县重点建设项目审批工作，开展审批进园区、服务进企业活动，制定落实行政审批管理监督、审批办件回访、七单制等制度，严格办件回访、服务态度、服务效能等考核，不断优化发展环境。进驻行政服务中心的审批服务事项由原来的344项增加到404项，授权窗口直接审批占75．2％，承诺时限缩短807个工作日，压缩材料95份，减少审批流程21个。不少部门在帮办、协办、特事快办等方面下功夫，规划建设局在2个工作日内，为丰达、旗云、伟益等陶瓷企业合并用地规划许可与工程规划许可；林业局窗口提前介入瓷都印象生态园项目审核，原来需要25个工作日的用7个工作日就办结。

他们完善干部管理和选人用人机制，进一步完善选派干部到不适应村、项目建设一线挂职锻炼管理办法，组织开展乡镇领导班子和县直单位科级领导干部考核，出台《加强不称职、不胜任现职干部管理暂行办法》，在推荐后备干部的同时，采取干部群众书面测评、领导干部当面谈话等方式澳洲砖瓦匠周薪3万 天价工资闪瞎众友眼睛，推选了一批不胜任、不称职的庸懒混后进干部，初步建立城乡党组织互帮互助、基层党组织和党员干部创先争优、党员意愿表达、直评村干部等机制。龙浔镇推荐的4名副科后备干部人选，都是征地拆迁一线的骨干。对3位在征迁中表现出色的村小区计生综治协管员，及时调整吸纳为村后备干部进行储备；约谈告诫干部职工22人次，处罚金3380元。

解放思想的成效，写在瓷都大道白变黑的路面上，写在瓷都大道、浔南路及沿街立面改造上，写在县医院综合大楼的封顶竣工上，写在城东项目区、南后街片区、西门至陶瓷学院片区二期改造等项目建设的日新月异上，写在各级络部门的5＋2、白＋黑｜、晴＋雨的奋战上。那是干事创业的激情，那是德化精神、德化力量的集中体现，是德化速度的集中体现。

各级干部看在眼里，自豪了，舒坦了，心里更来劲头了；瓷都群众看在眼里，高兴了，满意了，纷纷竖起大拇指了！

然而，这仅仅是开始。

1月14日，德化县解放思想，先行先试，抢抓机遇，跨越发展大讨论活动总结会议召开，县委书记、县长李辉跃的讲话掷地有声，今后的重点是持续解放思想，把这次大讨论活动取得的成果转化为政策措施，付诸实践，大干快上，扎实起步，更加有效地推动德化科学发展、跨越发展。

2011年，十二五开局之年，瓷都德化期待跨越、再跨越！

那是相关部门在督查促动。该县采取县委活动办重点抽查、督查组巡回检查，基层党委全面检查等方式开展督查活动450多次，及时查找问题，督促整改，保证活动质量。县委活动办建立周例会、周小结、月汇报推进制度，每周分组安排人员，结合创先争优等工作，深入一线了解活动进展情况。县委各督查组定期召集所督查单位召开会议，深入各单位开展督查活动350多人次，加强业务指导和工作督查，协调解决问题。

一切都无声无息；一切却焕然一新！

学习讨论氛围浓

如何致力先行先试、思变创新、负重奋进，切切实实地解放思想、加快发展？我们的思想还存在什么不够解放的问题？还有怎样一些陈旧的观念仍然禁锢着我们的思维、束缚着我们的手脚、制约着我们的发展？

学习，讨论！再学习，再讨论！

几个月来，德化县县委始终把贯彻落实科学发展观、解决经济社会发展中的突出问题作为这次解放思想大讨论活动的主题，针对不同单位、不同群体的特点和不同阶段、不同环节的任务，采取灵活多样的形式深化学习讨论，使学习讨论的过程成为党员干部统一思想、凝聚力量的过程，成为提升境界、创新思路的过程。

他们集中学习。以座谈会、定期学习会等形式开展学习讨论，组织各单位制定学习讨论计划或安排表，建立学习考勤制度，利用晚上或周末时间每周组织学习讨论两次以上，全县组织开展集中学习活动700多场次。突出学习贯彻党的十七届五中全会精神，下发文件开展向省下派驻村干部李彬学习活动，发放《沈浩日记》、《致加西亚的信》等学习资料，在远程教育平台上传学习资料12份，不断丰富学习内容。

为了学习，他们请进来。以报告会、专题讲座、培训班等形式开展学习讨论，举办农村党员教育培训班等专题培训12期，邀请深圳大学、苏州大学等省内外5位着名专家教授作大型专题辅导报告，全县科级以上领导干部1500多人次参加，促进了干部更新观念、解放思想。

为了讨论，他们实行大家议。以集中讨论、络论坛等形式组织讨论，紧紧把握五破五立讨论主题，围绕如何再造观念、转变职能、招商引资、产业升级、推进项目、城市建设、改善民生、统筹城乡等重点，组织集中讨论活动220多场次，开辟络论坛12个，征集到各类金点子、好建议580多个。

学习，学习，学习！讨论，讨论，讨论！

戴云山麓，每个人都铆足了劲头。

考察调研觅良方

时不我待。当今德化，就是要形成要素集聚高地，承接沿海产业转移，构筑优势多元产业，牢牢把握发展主动权，进入一个充满生机与活力的发展新时代。可是，良方何在？

他山之石，可以攻玉。

德化县委、县政府不再画地为牢，而是组织全县党员干部，奔赴神州各地，深入考察调研，解放思想的明确方向。

他们围绕中心到一线调研。围绕转变发展方式、统筹城乡发展、加快项目建设、强化招商引资、发展旅游业、提升服务水平、解决民生问题等重点，各单位确定2个以上调研课题，采取蹲点调研、座谈交流、当面问答、现场解析、书面问计、上论坛等形式，深入与群众恳谈交流，注重现场查找问题、征求意见，转化运用调研成果，形成230多个较高质量的调研报告。

他们带着问题走出去考察。确定旅游发展、项目建设、城市建设、招商引资、干部作风等重点课题，各单位到先进发达地区学习考察65批次，亲身体验发达地区观念超前、敢破常规、超常运作、敢为人先、大干快上的发展氛围，大胆对比分析、学习借鉴，形成85个学习考察报告。县四套班子成员和县直有关单位、有关乡镇负责人到天津、泰宁、武夷山、安溪、晋江等地，围绕城市建设、征地拆迁、项目推进、旅游发展等方面进行学习考察。

他们搭建平台多渠道交流。通过召开座谈会、心得交流会、编发简报、印发学习考察报告、调研报告等形式，多形式多渠道交流考察调研心得与成果。召开全县学习考察阶段小结座谈会，安排27名外出学习考察人员发言，敞开思想深入交流学习考察心得体会。

从市内的安溪、晋江，省内的泰宁、武夷山，到国内的天津等五县，所到之处，到处是日新月异的发展变化，到处是热气腾腾的建设场面，涌动着创新创业的热潮，洋溢着加快发展的激情，充满着昂扬进取的干劲。他们对比市内、参照省内、洞察国内，寻找德化县目前的发展坐标，以求取得真经，把学到的经验转化为工作实践，把受到的启发转化为崛起动力、发展的理念和举措。

对照先进，他们认清了差距。

深入查摆明方向

实施两个加快，推动德化跨越发展，要实现这一目标，我们首先应该抓什么？怎样找准解放思想与实际工作的结合点，把解放思想释放出来的潜能转化为加快发展的实际成果？

带着学习成果，带着讨论成果，带着考察调研成果，德化全县各级各部门，迅速深入查摆问题，为解放思想明确方向。

为了明确方向，他们广泛征求意见。调动各方面积极性帮助查找问题，通过座谈会、通报会、设置信箱、书面征询、、上征询、络论坛、上门走访、谈心交心等方式，广泛深入向群众问症、问计，查找出思维僵化、守旧怕变、小富即安、只顾眼前等思想方面问题90多个，查找出群众观念淡薄、办事推诿、工作拖拉、怕担、应付了事、得过且过、无利不干、效能不高等作风问题110多个，查找出基础设施不完善、城市品位不高、城乡发展差距较大、项目推进较慢等工作方面问题180多个，查找出行政审批手续多、时限长等制度方面问题50多个，征求到意见建议900多条。召开县四套班子党员领导干部民主生活会测评会，组织干部群众对四套班子上次民主生活会整改情况进行测评，提出意见建议46条。

为了明确方向，他们对照学习先进。对照先进发达地区和本县解放思想、大干快上的先进典型比差距、找问题，勇于自我揭短、亮丑、找主观原因，查找出工作规划缺乏长远眼光、站位低、格局小，小难即退、不敢碰硬，坐等靠望、被动应对，墨守成规、制度死板，不敢负债、等钱办事，企业核心竞争力不强、产业结构单一、经济新增长点少等问题89个。

为了明确方向，他们深刻地相互批评。制发文件通知，制定县四套班子民主生活会方案和县纪委、县委组织部、督查组人员参加基层单位民主生活会方案，对召开民主生活会有关工作进行部署，各级领导班子及党员干部围绕创先争优、五立五破和中央关于领导干部作风建设、廉洁从政的规定以及《廉政准则》等要求，广泛征求意见，深入开展谈心活动，认真撰写发言提纲，联系工作和思想实际，深刻总结反思班子和个人在深入贯彻落实科学发展观及思想、工作、作风等方面突出问题，班子成员之间、党员之间深入沟通，积极开展批评与自我批评，深刻剖析根源，查找问题1250多个，明确努力方向，理清工作思路，不断增强班子活力。

于是，该县美湖乡立足乡情，深入查找在思想上、工作上和作风上阻碍美湖科学发展跨越发展的、求稳的习惯、平庸的表现、应付的行为、懒混的心理、狭隘的思想；

浔中镇则通过总结归纳、转化提升，形成了一个共识、十种意识：即形成了以浔中精神推进跨越发展的思想共识，在领导层面上要有领导带头，深入一线的表率意识；在对待拆迁户上要有五心服务意识，即诚心、耐心、信心、恒心、关心；在拆迁氛围营造上要有早开发、早拆迁、早受益、早发展的争先意识；在征迁推进上要有集中力量打突击战，强化时间是最昂贵成本的效率意识；在拆迁利益上要有坚持原则与舍得相统一的大局意识；在破解难题上要有爱拼才会赢，苦干加巧干，大胆尝试、勇于突破的落实意识；在工作规划设想上要有敢于梦想的胆魄意识；在工作协调上要有民主决策意识；在接触群众上要有农民时间、农民语言、农民情况的三农意识；在解决问题上要有敢于担责的意识。

思路，渐渐明晰。

整改落实显成效

当思想触动，当思想清晰，瓷都动起来了东方家园关门 大环境、公司内部、小氛围里都有原因 。！

当作风改变，当步伐加快，瓷都跑起来了！